Pla Director Urbanístic del Sistema Metropolità

Publicat el 30/10/2021

Article d'opinió de Josep-Maria Arauzo-Carod (ECO-SOS i Universitat Rovira i Virgili)

Ara fa unes setmanes han tingut lloc a la Universitat Rovira i Virgili (URV) diverses taules de debat al voltant del planejament al sistema urbà del Camp de Tarragona (el Pla Director Urbanístic del Sistema Metropolità). Tot i que estrictament es tracta d’una actuació per a discutir el planejament urbanístic, el cert és que es tracta d’una gran oportunitat per a avançar en la integració social i, sobretot, econòmica del Camp de Tarragona.

Aquesta és la 2ª àrea metropolitana de Catalunya per darrere de la de Barcelona, però a diferència d’aquesta amb l’Àrea Metropolitana de Barcelona (AMB) el Camp no disposa d’una estructura de governança que permeti un govern conjunt d’aquest territori. És justament per aquest motiu que es tracta d’una excel·lent oportunitat per a iniciar una governança real al Camp i dotar-se d’un organisme metropolità. Ara bé, aquest canvi en l’arquitectura institucional suposaria afegir una nova administració, la qual cosa generaria duplicitats i ineficiències pel que fa a les competències exercides per diversos nivells de l’administració, com ara els consells comarcals o la diputació provincial. És per tot plegat que, en un horitzó final de simplificació administrativa i d’optimització dels recursos públics, caldria replantejar-se l’existència dels consells comarcals en entorns metropolitans com aquest i, en qualsevol cas, la de les diputacions provincials arreu.

Val a dir que aquest pla formula una versió reduïda del Camp, ja que l’esborrany del Pla Director només inclou un total de 6 municipis (Tarragona, Reus, Vila-seca, Salou, La Canonja i Constantí), força lluny del territori real del Camp, articulat com a mínim al voltant de les àrees urbanes més importants del Tarragonès, el Baix Camp i l’Alt Camp. Aquest és un aspecte clau que, per exemple, força participants es van encarregar d’assenyalar durant les taules de debat a la URV.